7月8日至12日，我校“法护‘生’机”生育立法效果评估调研实践团前往柳州市，开展2026年大学生暑期“三下乡”社会实践调研。团队为评估《广西壮族自治区人口和计划生育条例》实施效果，先后走访城中区卫生健康局、柳州市妇幼保健院、团团糯托育园、凡恩普惠托育园、银山街道办事处、阳和村村委会、育才教育集团等单位，通过实地走访、面对面深度访谈等方式，围绕生育假期落实、津贴发放、普惠托育、女性就业保障、分娩医疗兜底等内容开展调研，收集多方真实诉求，为地方优化生育配套制度提供资料参考。

走进柳州市妇幼保健院：分娩无自付政策落地见效，减轻家庭生育负担

实践团首站前往柳州市妇幼保健院，重点调研当地分娩保障政策落实及便民服务开展情况。作为柳州市分娩无自付政策试点医院，该院对正常参保孕产妇实行合规分娩费用全额兜底保障，无严重并发症的常规分娩诊疗、手术、护理及基础药品费用均可全额报销，无痛分娩同步纳入保障范围，切实降低家庭生育医疗成本。同时，医院推行住院分娩一站式结算服务，开通新生儿线上参保渠道，简化家属办事流程。针对低收入生育家庭，医院联动社区落实救助帮扶机制，构建就医、结算、救助一体化保障服务体系。

图为实践团队与柳州市妇幼保健院开展专项访谈调研

走访柳南区普惠托育机构：依托全市托育议案红利，多方协同打造医育融合点位

随后，实践团走访柳南区凡恩普惠托育园，调研公建民营托育机构运营及政策扶持落地情况。该机构于2024年正式投用，依托中央普惠托育专项150万元建设资金，完成园区环境升级与安全、保健设备更新。在地方政策扶持下，园区享受民用阶梯水电价格、双职工家庭保教补贴等优惠政策，有效降低机构运营成本和家庭送托负担。此外，园区常态化联动医疗机构开展医育融合服务，定期开展婴幼儿发育评估、入园体检及健康指导服务，开通幼儿就诊绿色通道，并通过育儿沙龙、亲子活动等形式普及科学育儿与惠民政策，补充区域普惠托育资源。

图为实践队员深入普惠托育园实地调研幼儿照护服务现状 

深入银山街道办事处：对接基层群众，收集真实生育诉求

为了解基层群众政策获得感与实际生育顾虑，实践团走进银山街道办事处，与辖区育龄群众面对面交流。访谈得知，当前柳州产假、育儿假、生育津贴等法定政策整体落实到位，申领流程规范透明，企业违规克扣假期、拖欠津贴情况较少。社区常态化推送托育报名、育儿补贴等惠民信息，多数家庭能够顺利享受政策红利。同时，基层群众也反映，当前育儿综合成本仍然偏高，期待相关部门进一步优化补贴标准、完善配套服务，提升生育支持力度。

图为实践团队于银山街道办事处与辖区育龄群众面对面交流

除三处核心调研点位外，团队还走访市卫健局、阳和村村委会、育才教育集团，从行业主管部门、乡村基层、市场化用人单位三个维度开展调研，围绕生育医疗保障、普惠托育建设、群众生育诉求、政策宣传成效四大板块整理资料。通过调研发现，完善地方生育保障体系，既要严格落实现行法规政策，也需要在补贴标准、公共服务模式、宣传渠道上贴合青年群体现实需求，通过精细化配套调整，持续优化生育全链条公共服务。

图为“法护‘生’机”实践团与银山街道负责人合影留念

（文/“法护‘生’机”生育立法效果评估调研实践团 摄/陈施妤 杨蔼桢 麦淑婷 吴宛霖）